• 财税新政破解企业流动壁垒 京津冀引资迎来新引擎

    在推进京津冀协同发展的进程中,跨区域招商引资工作迎来关键性制度突破,一系列创新财税政策正有效破解企业流动中的现实障碍,为产业有序转移注入新动力。 一、国家层面出台税收分享框架,打破跨省转移藩篱 针对长期以来制约京津冀产业梯度转移的税收利益协调难题,国家财税主管部门于2024年6月正式颁布《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》。该办法的核心在于建立一套科学合理的利益分配机制,明确对符合特定条件、由迁出地区政府主导且迁入地区重点承接的企业迁移项目,其产生的增值税、企业所得税、城市维护建设税三大主体税种收入,在迁移后的一定年限内(原则上不少于5年),由企业迁入地与迁出地按照50%:50%的比例进行共享。这一设计在制度层面弥合了区域间因财税收益变化可能产生的博弈冲突,为地方政府扫除了引导企业跨行政区域流动的关键顾虑。适用对象聚焦于迁出前三年年均“三税”贡献不低于2000万元、且符合迁入地产业规划导向的优质企业,具体名单需由迁入地与迁出地的省级政府共同核定确认,体现了政策执行的精准性与区域协调性。 二、地方创新实践先行,探索多元化利益共享模式 在国家税收分享原则的指引下,京津冀各地结合自身实际展开了更具操作性的创新探索。其中,中关村科技园区海淀园与河北省秦皇岛市共建分园的实践尤为瞩目。2023年5月,中关村海淀园秦皇岛分园作为海淀园在京外的首个分园正式揭牌。经过一年多的高效运作,该分园通过创新的财税合作机制成功吸引和落地了一批高科技项目。两地协商采用了更为灵活务实的“442”税收分配方案:分园企业产生的税收地方留成部分,40%归海淀区政府,40%归秦皇岛市政府,剩余的20%由双方共同投入设立区域产业发展基金。该基金持续用于支持园区内新兴企业的孵化和成长,形成了“税收共享—基金反哺—产业壮大”的可持续循环,让参与共建的多方主体,包括两地政府和入驻企业都能从中受益,成为构建区域间利益共同体的生动范例。 三、配套政策体系协同发力,全面提升迁移企业服务水平 为确保财税激励政策发挥综合效应,京津冀三地正着力构建多维度协同支撑体系。其一,强化产业空间载体保障。除秦皇岛模式外,通州区与河北北三县、天津滨海新区与河北沧州渤海新区等区域间合作园区建设加速推进,在用地指标、基础设施互联互通、公共服务共建共享方面持续投入,为转移企业创造更优发展环境。其二,深化金融与财政联动机制。地方政府探索将分享税收的一部分定向注入产业引导基金,或联合设立专项补贴、风险补偿资金池,用于降低迁移企业的初期搬迁成本、研发投入或人才引进支出,同时引导社会资本加大对转移项目的支持力度。其三,优化政务服务衔接。三地重点推动企业迁移过程中登记注册、资质认证、纳税申报等涉企高频事项的“跨省通办”和标准化服务流程,设立联合服务窗口或线上平台,显著压缩办理时限,提升企业迁移的便利度和满意度。 四、政策红利初显,激发区域产业链重构新动能 创新财税政策的落地实施正在京津冀区域产生积极成效。观察发现,政策导向有效引导了非首都功能疏解过程中的产业合理流向。一方面,北京中心城区资源密集型、成本敏感型企业借助分享机制,加速向河北、天津具备承接优势的区域聚集,如高端装备制造向唐山曹妃甸集中,新材料产业向邯郸延伸,信息技术服务向天津武清转移。另一方面,产业聚集由简单的物理空间腾挪向价值链深度整合转变。企业迁移后更倾向于与当地原有产业形成配套,或带来新的技术溢出效应,刺激承接地产业转型升级。例如,由北京疏解出的部分生物医药企业在沧州形成了专业化的外包服务集群。财税新规为地方政府围绕主导产业开展精准招商提供了明确指引和财政支撑,促进了相关区域招商引资策略更加聚焦产业链关键环节的强链补链。 五、展望深化方向,构建长效协作发展机制 随着实践深入,完善京津冀财税协作机制仍面临新课题。未来工作重心将围绕:一是动态优化分享细则。探索在特定合作区域内试点延长分享期限、调整分享比例范围或设定差异化政策包的可能,以适应不同发展阶段和产业类型的需求。二是构建绩效评估与动态追踪。建立健全企业迁移对迁出地税收结构优化、迁入地经济增长贡献度的科学评价体系,依据评估结果及时优化政策供给,确保公共财政资源精准有效配置。三是拓展要素市场化协作。推动将财税协同与技术创新成果转化收益分享、人才跨区域流动服务保障、生态环境协同治理补偿等要素协调机制建设深度融合,破除更多制约区域一体化发展的隐形壁垒。可以预见,这些创新财税举措将持续为京津冀打造全国区域协调发展样板区、培育世界级城市群注入强劲的制度推动力。

    2025-08-18

  • 海淀区推进蔬菜零售网点建设 织密民生保障服务网络

    海淀区围绕民生保障与城市服务提升,通过实施专项行动计划,结合招商引资与政策引导,系统推进蔬菜零售网点建设与规范工作,计划在一定时期内完成数百个网点布局,旨在构建覆盖城乡社区的便民服务网络,切实满足居民日常消费需求。 一、专项行动计划的实施背景与目标设定 在城市功能优化与民生需求升级的背景下,海淀区启动蔬菜零售网点建设专项行动,旨在通过科学规划与系统推进,解决部分区域买菜难、买菜远问题。该计划以实现服务全覆盖为导向,明确了在一定时期内完成数百个蔬菜零售网点建设与规范的总体目标,着力构建布局合理、业态多元、服务便捷的社区商业服务体系,为居民日常生活提供基础保障。 二、网点布局的科学规划与配置标准 为确保蔬菜零售服务均衡覆盖,海淀区结合区域人口分布、社区建设规划及现有商业资源,制定了差异化的网点配置标准。在新建社区中,按照服务人口规模设定售菜面积配置要求,确保服务半径合理,满足居民步行可达的消费需求。同时,以“平均每个社区、村均有一个规模售菜点”为目标,推动网点向新建城区、人口密集区域及服务薄弱地带延伸,填补服务空白。 三、政策支持体系与资金保障措施 为保障网点建设与规范工作顺利推进,海淀区出台了配套资金支持政策,明确了对符合标准的蔬菜零售网点的运营补贴机制。通过设立专项扶持资金,对在规划范围内新建、改造的菜站给予一定期限的运营补贴,降低经营者成本,提升网点可持续运营能力。截至目前,已有数百家符合条件的菜站通过审核并获得补贴,有效激发了市场主体参与积极性。 四、疏解非首都功能中的民生保障衔接 在疏解非首都功能过程中,海淀区部分低端市场因不符合城市发展定位被依法关停。为避免周边居民“菜篮子”供应受影响,相关部门提前谋划、精准施策,重点在关停市场周边区域布局新建和改造蔬菜零售网点。通过选址优化、业态升级等方式,已在相关区域新增百余处便民售菜点,确保疏解工作与民生保障同步推进,实现城市功能提升与居民生活便利的双赢。 五、建设推进成效与服务提升方向 专项行动实施以来,海淀区已完成数百个蔬菜零售网点的建设与规范工作,覆盖了大部分社区和村庄。这些网点通过标准化改造,在经营环境、商品品质、服务规范等方面得到显著提升,不仅为居民提供了新鲜、平价的蔬菜产品,还通过引入连锁化、品牌化运营模式,增强了供应稳定性。下一步,海淀区将继续按照计划推进剩余网点建设,同时加强对已运营网点的动态管理,通过数字化手段提升服务效率,探索线上线下融合的便民服务模式,进一步织密民生保障服务网络。

    2025-08-18

  • 中关村创客小镇:403家科创团队构筑创新创业新高地

    春节过后,位于北京海淀区温泉镇的中关村创客小镇迅速恢复活力,红灯笼点缀的街道旁,办公区内已是一派繁忙景象。作为区域创新创业的重要载体,这里通过优化服务、完善配套,已吸引403家科创团队入驻,创客公寓入住率达72%,招商引资成效显著,正逐步构建“创业+生活+社交”的全要素创新创业生态体系。 一、空间布局:打造独立创业社区 中关村创客小镇项目一期采用独立社区设计,总建筑面积19万平方米,规划建设两千余套全家电精装创客公寓、两万余平方米众创空间及两万余平方米配套服务空间。公寓均配备品牌家电与基础家具,实现“拎包入住”;众创空间包含开放式工位、独立办公室、会议室、路演厅等多种形态,满足不同发展阶段团队的办公需求;配套服务空间则涵盖商业、文化、体育等功能,形成闭环式创业社区。这一布局可同时满足超过600家科创小微企业的办公需求及人员生活保障,为创业者提供“办公-居住-服务”一体化的空间环境。目前,创客公寓已入住近两千套,主要服务于互联网、人工智能、医疗等领域的科创团队,形成了多元业态集聚的创业社群,团队间的技术交流与资源共享日益频繁。 二、政策突破:降低创业门槛与成本 为支持科创人才发展,海淀区出台相关管理办法,突破常规公租房在户籍、收入、学历等方面的限制,将审核重点放在入驻团队的科技创新能力和产业领域契合度上。通过建立“团队资质评估+项目前景研判”的审核机制,确保优质科创资源向小镇集聚。得益于政府补贴,创业者住房及办公成本显著降低。以部分团队为例,此前在其他区域租住较大面积住房月租超5000元,中等面积办公空间月租近万元;入驻小镇后,团队租赁多套公寓及工位,人均每月综合成本仅约1000元,较之前节省60%以上。成本的降低让团队得以将更多资金投入技术研发与市场拓展,加速了产品迭代与业务增长。 三、服务升级:构建全要素保障体系 小镇通过自营与外包相结合的模式,整合政府、市场、社会等多方资源,为小微企业提供11类61种专业级服务。在科创服务方面,设立投资服务中心,对接天使投资、风险投资机构,定期举办融资路演活动;引入专业服务机构,但未提及具体名称,提供工商注册、财税代理、知识产权申请与维权、法律咨询等一站式企业服务;搭建技术交流平台,组织行业沙龙、专家讲座,促进团队间的技术合作与成果转化。在生活服务方面,配套建设社区食堂、便利店、健身房、篮球场等设施,满足日常餐饮与运动需求;开设托儿所与早教中心,解决创业者子女照护问题;引入社区医疗门诊,提供基础医疗与健康管理服务。此外,小镇还定期举办读书会、文艺汇演、体育比赛等活动,丰富创业者的精神文化生活,营造“工作有激情、生活有温度”的社区氛围。 四、创业实践:效率与活力并存 对于入驻团队而言,小镇的近距离办公与居住优势显著提升了工作效率。部分团队成员表示,从公寓到办公区域步行仅需五分钟,省去了每日长途通勤的时间与精力,让团队能够更灵活地安排工作节奏。春节期间,有从事在线教育的团队为保障平台服务器正常运行及用户服务,选择留守小镇。团队核心成员承担临时客服职责,通过线上渠道及时解答用户关于课程内容、学习操作等方面的疑问,确保服务不中断。尽管团队成员平均每日工作时长达12小时,但完善的生活配套与便利的社区环境有效减轻了疲惫感相关表述。有创业者提到,小镇内的健身房、咖啡馆成为工作之余放松交流的场所,偶尔还能在社区活动中结识其他领域的创业者,碰撞出合作火花。 五、未来展望:推进产业升级 在一期良好运营的基础上,中关村创客小镇即将启动项目二期建设。二期将延续一期“创业+生活+社交”的生态构建思路,进一步优化空间布局,扩大众创空间与配套服务设施规模,引入更多高端产业资源。据介绍,二期计划重点发展人工智能、生物医药、新一代信息技术等前沿产业,通过建设专业实验室、中试基地、产业孵化平台,完善“研发-中试-产业化”的全链条服务。同时,将加强与高校、科研院所的合作,促进产学研深度融合,吸引更多科技成果在小镇转化。此外,二期还将探索建设国际创业社区,吸引海外科创团队入驻,打造国际化创新创业平台。通过持续完善创新创业生态,小镇有望吸引更多优质科创团队,成为区域经济发展的新引擎,助力北京国际科技创新中心建设。

    2025-08-18

  • 海淀创业板企业营收领跑全国 科技创新引擎效应凸显

    海淀区通过持续优化招商引资环境,培育出一批具有核心竞争力的创业板企业。最新数据显示,该区创业板公司营收规模接近千亿,增速显著高于全国平均水平,凸显区域科技创新优势。 一、业绩表现全面领先 海淀区创业板企业2016年营业收入同比增长85%,净利润增幅达61%,两项指标分别超出全国平均水平50个和23个百分点。在整体经济增速放缓的背景下,该区企业逆势上扬,21家企业营收突破10亿元,头部企业贡献显著。 二、产业结构呈现高精尖特征 作为全国科技创新中心核心区,海淀区聚集了环保科技、互联网等领域的领军企业。数据显示,该区创业板公司中,环境治理与信息技术行业占比超六成,三聚环保等企业净利润规模突破10亿元,形成特色产业集群。 三、资本市场服务持续深化 依托深交所中关村基地,海淀区构建了覆盖企业全生命周期的培育体系。通过开展专项路演、融资对接等活动,推动更多科技型企业登陆资本市场。当前该区A股上市公司达118家,创业板占比43%,形成梯次发展格局。 四、政策赋能创新发展 海淀区通过实施"中关村创新100"等专项计划,重点支持具有关键技术突破能力的企业。金融监管部门建立动态跟踪机制,针对拟上市企业提供个性化辅导,助力企业利用资本市场实现规模扩张。 五、示范效应辐射全国 该区创业板企业数量占全国8.5%,但贡献了超12%的营收总量。这种"以少带多"的发展模式,为其他区域培育科技型企业提供了可借鉴经验。未来将持续优化创新生态,巩固在全国资本市场中的领先地位。

    2025-08-18

  • 海淀科技中心再膺北京市科普基地 赋能区域创新发展

    近日,北京市海淀科技中心经北京市科学技术委员会和北京市科学技术协会共同认定,再次成为“北京市科普基地”挂牌单位。此次认定将强化其科技服务与科普传播功能,推动科普资源与招商引资深度融合,为北京海淀构建国际一流科技创新生态注入新动能。 一、认定的背景与战略意义 北京市科普基地的设立旨在贯彻创新驱动发展战略,提升公民科学素质,服务区域科技创新大局。海淀科技中心作为北京海淀重要的科技服务平台,自首次获得认定以来,已累计开展科普活动数百场,服务市民及企业超万人次,形成“科普+产业”联动发展模式。再次获得认定,不仅是对其长期科普工作成效的权威认可,更标志着区域科普服务能力迈向专业化、系统化新阶段,将为北京建设国际科技创新中心提供更强支撑。 二、区域资源优势的整合路径 海淀作为北京科技创新核心区,集聚了丰富的创新要素,包括驻区高校、科研院所及高新技术企业等。海淀科技中心将以此次认定为契机,深化与周边科技园区的协同联动,建立“资源共享、活动共办、成果共用”机制。通过整合高校实验室开放资源、企业技术创新案例等,打造“产学研用”一体化科普内容库,让公众近距离接触前沿科技成果,同时为园区企业提供展示创新实力的窗口,促进产业链上下游合作。 三、科技与文化融合的科普实践 为推动科技与文化深度融合,海淀科技中心将策划系列特色活动。结合海淀科技历史底蕴,举办“科技发展历程展”,通过实物陈列、多媒体演示等方式,展现从传统工业到数字经济的演进脉络;开展“创新文化沙龙”,围绕人工智能、量子科技等前沿领域,邀请行业专家分享技术突破与应用场景,引导公众理解科技对生活方式的重塑;推出“科技艺术共创计划”,鼓励市民用绘画、短视频等形式诠释科技理念,营造“科技有温度、创新可感知”的文化氛围。 四、智慧海淀建设的科普支撑 围绕智慧海淀建设目标,海淀科技中心将运用数字技术升级科普服务。搭建线上科普云平台,整合VR虚拟展厅、在线实验课程等资源,实现科普服务“随时随地可及”;开发智能互动体验设备,通过模拟智慧城市管理系统、自动驾驶技术等场景,让公众直观感受智慧技术在交通、环保、医疗等领域的应用;利用大数据分析公众科普需求,精准推送个性化内容,例如为青少年群体侧重基础科学知识,为企业员工侧重产业技术动态,提升服务精准度。 五、助力招商引资与创新生态构建 科普基地的持续建设将提升海淀科技服务品牌影响力,为招商引资创造优质环境。通过常态化展示区域科技创新成果、产业发展优势及政策支持体系,吸引更多高新技术企业、研发机构及投资机构落户;搭建企业与公众沟通桥梁,组织“企业开放日”“创新成果体验周”等活动,增强企业社会责任感,推动企业将先进技术转化为科普资源,形成“科普促认知、认知带合作、合作强产业”的良性循环。同时,科普活动的开展将培养更多具备科学素养的人才,为区域产业发展提供智力储备,进一步完善创新生态链。 六、未来发展规划与目标 下一步,海淀科技中心将重点推进三方面工作:一是拓展科普服务覆盖范围,在现有基础上,联合社区、学校设立科普服务站,将科普资源下沉至基层,惠及更多群体;二是加强科普人才队伍建设,联合驻区高校、科研院所培养专业科普讲解员和志愿者,提升服务专业化水平;三是深化科普国际交流,引进国际先进科普理念与资源,举办跨国界科技文化交流活动,助力北京建设国际交往中心。通过持续努力,力争将海淀科技中心打造成为全国科普示范标杆,为北京国际科技创新中心建设贡献更大力量。

    2025-08-18

  • 海淀区推进京津冀协同发展 以科技创新引领区域合作

    海淀区积极融入京津冀协同发展战略,立足首都中心城区功能定位,以建设全国科技创新中心核心区为统领,围绕产业升级、空间优化、民生保障等重点,通过招商引资、项目建设等举措,推动区域协同高质量发展。 一、强化科技创新引领作用。海淀区聚焦全国科技创新中心核心区建设,加强与京津冀区域内高校、科研院所的合作,共建创新平台,促进科技成果转化。推动高新技术产业集聚发展,吸引优质企业落地,打造协同创新产业链,提升区域整体创新能力。 二、优化区域发展空间布局。通过拆违控违、业态调整等措施,盘活存量空间资源。将腾退空间优先用于生态建设、民生保障和科技创新项目,实现“还绿于民”“还空间于发展”。加强城市规划与京津冀区域规划的衔接,提升空间利用效率。 三、提升民生保障水平。加大政府投资力度,重点投向教育、医疗、养老等民生领域,完善基础设施建设。推动公共服务资源在京津冀区域内共享,提升居民生活质量。加强公共安全体系建设,保障社会稳定。 四、创新投融资模式。充分发挥政府资金的引导作用,吸引社会资本参与重点项目建设,鼓励民间投资。优化投资结构,确保资金投向民生保障、基础设施和科技创新等关键领域,提高投资效益。 五、健全协同发展机制。建立严格的考核问责制度,明确责任分工,确保各项任务落实到位。加强区域间的沟通协作,形成工作合力。做好政策宣传和舆论引导,营造全社会共同参与协同发展的良好氛围。 六、深化产业协同发展。围绕“减人、添秤、服务”工作要求,推动产业结构优化升级。疏解非核心功能,培育新兴产业,促进区域产业互补。加强与京津冀其他地区的产业合作,实现资源共享、优势互补。 七、加强生态环境保护。推进区域生态共建共享,加强环境污染联防联控。加大生态建设投入,提升区域生态环境质量,打造宜居宜业的绿色发展空间。 八、推动公共服务一体化。促进教育、医疗等公共服务资源在京津冀区域内合理配置,推动异地就医、教育合作等政策落实。提升公共服务水平,满足居民多样化需求。 海淀区通过以上举措,不断深化京津冀协同发展,在科技创新、产业升级、民生改善等方面取得积极进展,为区域协同发展提供了有力支撑。未来,海淀区将继续发挥自身优势,加强区域合作,推动协同发展向更深层次迈进。

    2025-08-18

  • 国际高科技机构入驻中关村创业大街强化全球创新发展

    北京市持续推动招商引资战略取得新突破,中关村创业大街在国际化拓展中迎来五家高科技机构入驻,为区域注入创新活力并深化国际合作。 一、在2017年6月的关键节点,中关村创业大街迎来三周年庆典,同步完成了加拿大与韩国五家科技机构的签约仪式。这一举措标志着国际化战略的深化,新成员包括加拿大风险投资机构、韩国技术型企业等,它们将聚焦人工智能、清洁能源等前沿技术领域,推动跨国资源融合。 二、加拿大风险投资机构以其在机器人及医疗健康方面的专长为核心,此次入驻被视为进入北京市场的重要步骤;韩国相关机构则涉及云计算和数字化方案领域。北京市作为全球科技创新枢纽,这些机构的加入丰富了街区多元生态,并支撑国际创业项目落地生根。 三、追溯中关村创业大街发展历程,自2014年开街以来,依托创业投融资和展示功能,平台经历了业态迭代和产业升级。通过创业交流等机制,街区吸引多国机构合作,有效汇聚全球人才与创新资源,虽孵化成果丰硕,但重点体现在技术转移的广度而非具体数字。 四、街区同时发布大企业全球招募计划,与国际大型企业建立协作渠道,计划在年内举办创新路演等线上线下活动。此举旨在为国内外项目提供产业对接服务,强化北京市在全球创新网络中的枢纽地位,并驱动未来可持续发展。 五、上述进展凸显北京市以招商引资驱动高科技产业的政策导向。在创新需求日益全球化背景下,中关村创业大街通过吸纳国际机构,不断优化服务模式,为技术落地和市场拓展铺就新路径,进而促进区域经济韧性提升。

    2025-08-18

  • 海淀区领导调研发改委商务委 推进年度重点工作落地

    2024年2月下旬,海淀区领导带队到区发改委、区商务委开展调研,重点听取年度重点工作推进情况汇报,就科技创新、疏解非首都功能、招商引资等关键任务提出要求。调研强调,要以党建为引领,强化责任担当,创新工作举措,确保各项重点工作落地见效,为区域高质量发展提供有力支撑。 一、聚焦科技创新与结构优化,发改委谋划年度发展新路径。调研中,区发改委围绕加快全国科技创新中心核心区建设、深化“减人、添秤、服务”机制等方面汇报了2024年工作思路。据介绍,2023年区发改委高效完成市、区部署的各项任务,在推动重大项目落地、优化营商环境等方面取得积极进展,为区域经济稳中有进奠定基础。2024年,将进一步提升履职效能,以增强发展能力和竞争优势为目标,通过稳增长、调结构、抓疏解协同发力,推动产业和人口结构深度优化。具体而言,将聚焦中关村科学城建设,强化创新资源整合,支持重点实验室、新型研发机构发展,促进科技成果本地转化;深化“减人”即疏解低端低效产业,“添秤”即提升高端产业比重,“服务”即优化企业全生命周期服务,推动经济发展质量变革。区领导对区发改委过去一年的工作成效予以肯定,指出要持续加强党建工作,严守廉洁从政底线,以超常规思维强化组织协调能力,发挥先锋领军作用,创新实干确保年度重点任务落实。 二、紧扣商务发展主线,商务委部署六大重点任务。在区商务委,相关负责人汇报了2024年重点工作安排,明确将以疏解非首都功能为重点,推进有形市场整治提升,加快区域性批发市场、低端商品交易市场转型升级,引导业态向专业化、品质化发展;以供给侧结构性改革为主线,推动商务领域质量变革、效率变革,支持老字号创新发展,培育新型消费场景,促进消费升级;以服务业扩大开放为统领,优化开放型经济发展环境,依托重点园区吸引外资企业区域总部、研发中心落地,提升招商引资质量;以生活性服务业品质提升为支撑,完善便民服务网络,推动社区便利店、早餐点、家政服务等业态规范化、品牌化发展,增强群众获得感;以深化“放管服”改革为抓手,简化审批流程,推行“一网通办”,提升服务企业和群众的效率;以培育商务发展新动能为引擎,推动数字商务、绿色商务发展,支持直播电商、即时零售等新业态壮大,助力构建高精尖经济结构。 三、强化党建引领与效能提升,确保重点工作落地生根。区领导在调研中强调,区发改委、区商务委作为区域发展和商务工作的重要部门,要始终把党建工作摆在首位,坚持廉洁从政、依法行政,筑牢思想根基,以高质量党建引领高质量发展。要准确把握当前发展形势,加强对宏观政策、产业动态、市场变化的信息研判,提升工作主动性和预见性,避免被动应对。针对年度指标任务,要强化行业组织能力,建立健全工作台账,明确时间表、路线图、责任人,加强督查考核,确保各项举措落到实处。同时,要注重工作方式方法创新,结合区域实际探索有效路径,以精准服务推动政策落地,为海淀区2024年经济社会发展目标圆满完成贡献力量。 四、协同联动形成合力,推动区域发展再上新台阶。调研指出,区发改委、区商务委要加强横向协同与纵向联动,形成工作合力。发改委要发挥经济综合协调职能,加强与商务、科技、统计等部门的沟通衔接,确保经济数据监测、政策制定的科学性和前瞻性;商务委要主动对接发改委等部门,在产业升级、项目引进、疏解整治等工作中密切配合,形成“1+1>2”的效果。同时,要坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意度作为检验工作成效的重要标准,在疏解整治、便民服务等工作中充分听取群众意见,解决好群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全体居民,为海淀区建设更高水平的全国科技创新中心核心区和国际一流的和谐宜居之都示范区奠定坚实基础。

    2025-08-18

  • 海淀区政协委员调研献策 聚力大健康产业高质量发展

    近日,海淀区政协组织部分委员围绕区域大健康产业发展开展专题调研,通过实地考察民营医疗机构、召开座谈交流会,聚焦产业创新融合、IT技术应用等关键议题,为优化产业生态、强化招商引资、推动大健康产业高质量发展凝聚智慧、建言献策。 一、海淀区大健康产业发展的战略定位与基础优势 作为北京国际科技创新中心核心区,海淀区依托丰富的科教资源、雄厚的创新实力和完善的产业生态,将大健康产业列为重点发展领域,纳入区域经济社会发展总体规划。近年来,海淀区通过出台专项扶持政策、优化营商环境、搭建创新平台等举措,吸引了一批涵盖医疗服务、健康管理、生物医药研发等领域的优质企业和机构落地,初步形成了“研发+转化+服务”的产业链条。其中,民营医疗机构作为公立医疗体系的重要补充,在提供特色专科服务、满足多元化健康需求方面发挥着积极作用,成为推动大健康产业创新发展的活力单元。 二、政协专题调研:聚焦产业痛点与发展方向 2024年,为深入了解大健康产业发展现状,精准把握民营医疗机构在产业融合中的角色定位,海淀区政协组织部分副主席及委员开展专题调研。调研团队实地考察了区内某民营骨科医院,重点了解院区建设规划、特色专科发展、医疗服务能力提升等情况,并与医院负责人围绕业务布局、技术创新、人才培养等方面进行深入交流。在随后的座谈会上,委员们结合调研实际,聚焦两大核心议题展开讨论:一是民营医疗机构如何在大健康产业中找准定位,通过差异化发展实现与公立医疗资源的协同互补;二是IT新技术(如人工智能、大数据、云计算等)对传统医疗模式的重塑作用,以及如何通过数字化转型提升健康服务的可及性和精准度。 三、委员建言献策:多维度推动产业融合创新 针对调研中发现的问题及产业发展趋势,委员们从政策支持、产业协同、技术应用等方面提出系列建议,为海淀区大健康产业高质量发展提供思路。 一是强化跨领域合作,构建“医疗+”融合生态。委员们建议,鼓励民营医疗机构主动对接互联网企业、养老服务机构、社区护理机构等,通过资源共享、业务协同构建覆盖“预防—诊疗—康复—养老”全周期的健康服务链条。例如,与互联网企业合作开发在线问诊、健康咨询平台,延伸服务触角;与养老机构共建“医养结合”服务中心,为老年群体提供连续医疗照护;与护理机构合作开展术后康复指导,提升患者生活质量。 二是推动数字化转型,赋能智慧健康管理。围绕IT新技术应用,委员们提出,应支持医疗机构建设云端健康管理系统,整合居民健康数据、诊疗记录、生活习惯等信息,通过大数据分析实现个性化健康评估、疾病风险预警和精准干预。同时,探索人工智能在辅助诊断、临床决策中的应用,提升基层医疗机构服务能力,缓解优质医疗资源分布不均问题。 三是深化产学研用协同,加速创新成果转化。委员们认为,海淀区应充分发挥科教资源密集优势,推动民营医疗机构与高校、科研院所、生物医药企业建立合作机制,共同开展医学技术研发、医疗器械国产化攻关、新型健康服务模式探索等。通过设立联合实验室、成果转化基金等方式,促进科研成果从实验室走向临床应用,提升产业核心竞争力。 四是优化政策支持体系,营造良好发展环境。针对民营医疗机构发展中面临的用地、融资、人才引进等难题,委员们建议,进一步细化大健康产业招商引资政策,在土地供应、税收优惠、人才引进等方面给予精准支持;建立跨部门协调机制,简化审批流程,为民营医疗机构开展创新业务提供便利;加强行业监管与规范引导,推动民营医疗机构实现规范化、品牌化发展。 四、凝聚共识:以高质量调研赋能产业升级 此次调研活动是海淀区政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的具体实践,通过深入一线了解情况、汇集委员智慧,为区委、区政府制定大健康产业发展政策提供了重要参考。下一步,海淀区政协将梳理汇总委员建议,形成专题调研报告,推动相关部门加强政策协同、优化资源配置,持续完善大健康产业生态。同时,将继续围绕产业发展中的重点难点问题开展跟踪调研,组织委员深入参与产业规划、项目落地、政策评估等工作,助力海淀区打造具有全国影响力的大健康产业创新高地,为人民群众提供更加优质、便捷、高效的健康服务。

    2025-08-18

  • 北京海淀大兴产业地块试行土地交易新规促进招商引资

    北京市近期在土地交易领域推出限房价竞地价试点策略,旨在优化区域发展环境、促进招商引资和稳定房地产市场。该策略在位于海淀区和大兴区的四宗产业地块实施,通过限定未来住房价格同时竞标土地使用价值,支持可持续投资布局。 一、此次土地交易试点源于2023年北京推出的京八条综合性房地产调控政策,旨在响应国家住房市场稳定目标。京八条框架聚焦遏制房价非理性上涨,倡导供需平衡发展,而限房价竞地价机制则逐步转化为具体行动方案。在方案中,土地出让阶段预先设置未来开发项目的房价上限,同时允许开发商通过竞争地价方式获得土地使用权,该方法有效降低市场投机风险,引导资源向实业与民生项目倾斜,夯实区域可持续发展基础。 二、试点覆盖的海淀区三宗地块位于北部永丰产业基地核心区域,依托高科技产业集聚优势,交通与配套基础设施成熟;另一宗地块处于大兴区黄村兴华大街,配建教育资源提升综合价值。四宗地块规划用途明确指向商业与居住兼容开发,确保功能复合优化空间利用率。具体地块指标严格遵循规划,例如永丰产业基地地块侧重服务科研创新集群,大兴地块强调教育和生活配套融合,均有助于孵化招商引资新载体,吸引企业总部或创新机构入驻。 三、限房价竞地价机制的操作流程系统化:地方政府设定房价上限纳入土地出让条件,开发商依据自身资金链与开发能力参与地价竞拍,最终竞胜者承诺按指定房价销售。该机制强化市场秩序,避免地价过热传导至房价,同时保障房企合理利润空间促进健康竞争。相比传统方式,该方法显著提升市场透明度,降低购房者负担,刺激刚需释放并提升区域吸引力,为招商引资提供可预期的投资回报模型。 四、这一举措预期带动招商引资深化,通过稳定房价预期吸引外来资本重点布局高科技、教育及配套产业领域。海淀和大兴地块示范效应有望复制至北京市其他区域,推动土地集约利用和经济提质增效。长远看,房价地价双限模式可缓解资源错配问题,促进房地产回归居住本质,支持北京建设国际一流和谐宜居之都的战略步伐。综合分析显示,类似政策已在多个城市试点中验证有效性,其稳健实施将为市场注入长效信心。

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